2012广东公务员申论热点：国家文化安全
社会热点一直是公务员考试不可忽略的一部分，广东公务员考试网（www.gdgkw.org）特搜集一系列的社会热点供考生阅读，可帮助考生扩大知识面并且可积累素材以及针对一些社会热点问题的解决方案。本期话题：
2011年10月，《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，维护国家文化安全任务更加艰巨。
国家文化安全，是指一个国家的文化生存系统安全运行和持续发展状态及文化利益处于不受威胁的状态，包括国家文化政治安全、文化信息安全、公共文化安全等，首要的是文化政治安全，其中又以意识形态安全为主。意识形态作为观念形态上层建筑，反映一定经济和社会关系的阶级或阶层的根本利益，是国家利益的重要构成。目前，我国是一些西方国家进行文化渗透的重要目标，文化的发展正受到来自方方面面的的威胁和挑战，维护国家文化安全的任务非常艰巨。
【标准表述】
[表现]
第一，西方强势文化主导。西方文化的强势最关键地表现在它的一些价值观念在世界文化中的主导地位，表现在它丰富的文化成果上。从目前的实力对比和发展势头看，在可预见的将来，西方文化仍会是世界的最强势文化。
第二，话语权处于劣势。国际交往中，价值观的碰撞已经成为日常交往的一部分。而价值观之优劣，一定程度上取决于话语权的强弱。在相关事件特别是事关国家安全方面，由于我国信息发布不及时不深入，西方媒体大多采用来自敌对势力方面的虚假信息进行大肆宣传报道，造成宣传上的被动。
第三，“文化贸易”存在“逆差”困局。文化交流中的逆差，国际竞争中的劣势，关系的绝不只是市场份额的大小，产业较量的成败，更关乎意识形态主动权的得失，国家文化软实力的强弱。
面对大发展大变革大调整的世界格局，面对各种思想文化交流交融交锋更加频繁的强大挑战，如果不能形成自己的文化优势，就无法在激烈的国际竞争中高扬社会主义文化理想，维护国家文化安全，捍卫国家文化主权。
[措施]
总结如下措施：
第一，推进社会主义核心价值体系建设。《决定》指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。”在全社会必须树立中国特色社会主义共同理想；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，把中华民族的传统文化与现实文化风貌紧密结合，指导文化发展；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的底线，要在全民中深入进行社会主义荣辱观教育。社会主义核心价值体系的四个方面是有机统一的整体，相互联系、相互贯通、相互促进。
第二，切实增强国家文化安全的忧患意识。
随着全球化的发展，一些国家利用经济、科技实力，向全世界推销自己的文化产品，在影响世界的同时，传播了其思想观念、生活方式和价值观，正在进行“没有硝烟的战争”。我国如果不能对本国文化进行有效地保护、文化市场不能为人民提供更好更多的精神食粮，就会被别人占领，这关系到国家的文化安全。中国的先哲说：有亡国，有亡天下，亡天下就是亡文化。
第三，提升中华文化对外影响力。
一是提高文化话语权。要掌握话语权，首先要创造我们自己的话语体系。繁荣和发展社会科学就是要来创造我们的话语，形成自己的话语体系，然后去传播它，扩大它的影响力，逐步形成我们自己的话语权。
二是信息公开要及时、充分、透明、有效。要变被动为主动，不能将信息传播和舆论引导的主动权拱手让给别人。
三是推动汉语走向世界。汉语让全球看好的缘由，既有中国经济快速发展、综合国力日益增强的外在吸引力，更有中华文化历史悠久、中国汉字独具魅力的内在吸引力。
【扩展】
文化是民族的血脉，是人民的精神家园，在经济社会发展中具有重要地位和作用。文化安全主要是指一种文化不被其他文化取代或同化，保持自身的独特性、独立性、完整性并不断传承和发展的状态。国家文化安全主要是指一个主权国家的主流文化体系没有遭受其他文化的侵蚀和破坏，能够完整地保持自己的文化传统和民族特性，维护世界文化的多样性，扩大本国文化影响力。具体而言，国家文化安全主要包括国家的文化特性得到保持，民族文化的价值得到尊重，文化资源与遗产得到保护，文化传统得到传承等诸多内容。国家文化安全也可分为价值观念安全、语言文字安全、文化资源安全、风俗习惯安全、生活方式安全、文化人才安全等方面。国家文化安全是一种非传统安全要素，与国家政治安全、经济安全、国民安全、国土安全等传统安全要素共同构成国家安全体系。
当前，随着经济全球化、信息化的发展，文化传播的形式、速度和力度都出现了前所未有的变化，文化交流日益频繁深入。一些国家尤其是西方发达国家凭借其经济实力、科技优势、营销手段以及政治推动，对其他国家进行文化渗透，严重影响这些国家的文化安全。从实际情况看，中国是一些国家进行文化渗透的重要目标，我国文化的发展正受到各种各样的威胁和挑战，维护国家文化安全的任务非常艰巨。比如，在意识形态领域，一些西方敌对势力始终没有放弃对我实施“西化”、“分化”的图谋，动作频繁；在文化交流领域，西方的文化产品（特别是影视产品和动漫游戏）、语言文字、学术理论、节庆习俗等对我国的传统文化、主流价值观、社会科学和生活方式等形成冲击，文化霸权凸显。在这样的背景下，强调“切实维护国家文化安全”，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
要切实维护我国国家文化安全，关键是要靠文化建设。新形势下，我们应坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力推进社会主义核心价值体系建设，全面提升我国文化软实力，努力建设社会主义文化强国，以此维护国家文化安全。在实践中需要着力把握以下几个方面。一是加强文化创新能力建设。文化的先进性是国家文化安全的根本保障，而强大的文化创新能力则是保持文化先进性的基础。一个国家的文化创新能力越强，文化越先进，其文化受外来文化的冲击就越小，反之就越大。应全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，大力推动文化创新。二是加快我国文化产业发展。与世界发达国家相比，我国文化产业发展起步较晚、实力较弱，这是我国文化话语权不强、文化贸易逆差大、文化安全形势不容乐观的重要原因。应加大对文化产业的投入，鼓励不同社会主体的资本向文化产业流动，迅速壮大文化产业，实现我国由文化资源大国向文化产业强国的转变，让我国的文化产品在国际市场上经风雨、上档次，逐步提高国际竞争力。三是创新文化走出去模式。“创新文化走出去模式”是党的十七届六中全会提出的重要任务，对于维护国家文化安全具有重大意义。应着眼于增强中华文化的吸引力、亲和力和感召力，减少国际社会对中华文化的误读、误解和误判，创新对外文化交流的方式，推动中华文化走向世界，不断增强中华文化国际影响力，展现我国文明、民主、开放、进步的形象。
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国家文化安全
【背景链接】2011年10月，《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，维护国家文化安全任务更加艰巨。
国家文化安全，是指一个国家的文化生存系统安全运行和持续发展状态及文化利益处于不受威胁的状态，包括国家文化政治安全、文化信息安全、公共文化安全等，首要的是文化政治安全，其中又以意识形态安全为主。意识形态作为观念形态上层建筑，反映一定经济和社会关系的阶级或阶层的根本利益，是国家利益的重要构成。目前，我国是一些西方国家进行文化渗透的重要目标，文化的发展正受到来自方方面面的的威胁和挑战，维护国家文化安全的任务非常艰巨。
【标准表述】
[表现]
第一，西方强势文化主导。西方文化的强势最关键地表现在它的一些价值观念在世界文化中的主导地位，表现在它丰富的文化成果上。从目前的实力对比和发展势头看，在可预见的将来，西方文化仍会是世界的最强势文化。
第二，话语权处于劣势。国际交往中，价值观的碰撞已经成为日常交往的一部分。而价值观之优劣，一定程度上取决于话语权的强弱。在相关事件特别是事关国家安全方面，由于我国信息发布不及时不深入，西方媒体大多采用来自敌对势力方面的虚假信息进行大肆宣传报道，造成宣传上的被动。
第三，“文化贸易”存在“逆差”困局。文化交流中的逆差，国际竞争中的劣势，关系的绝不只是市场份额的大小，产业较量的成败，更关乎意识形态主动权的得失，国家文化软实力的强弱。
面对大发展大变革大调整的世界格局，面对各种思想文化交流交融交锋更加频繁的强大挑战，如果不能形成自己的文化优势，就无法在激烈的国际竞争中高扬社会主义文化理想，维护国家文化安全，捍卫国家文化主权。
[措施]
总结如下措施：
第一，推进社会主义核心价值体系建设。《决定》指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。”在全社会必须树立中国特色社会主义共同理想；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，把中华民族的传统文化与现实文化风貌紧密结合，指导文化发展；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的底线，要在全民中深入进行社会主义荣辱观教育。社会主义核心价值体系的四个方面是有机统一的整体，相互联系、相互贯通、相互促进。
第二，切实增强国家文化安全的忧患意识。
随着全球化的发展，一些国家利用经济、科技实力，向全世界推销自己的文化产品，在影响世界的同时，传播了其思想观念、生活方式和价值观，正在进行“没有硝烟的战争”。我国如果不能对本国文化进行有效地保护、文化市场不能为人民提供更好更多的精神食粮，就会被别人占领，这关系到国家的文化安全。中国的先哲说：有亡国，有亡天下，亡天下就是亡文化。
第三，提升中华文化对外影响力。
一是提高文化话语权。要掌握话语权，首先要创造我们自己的话语体系。繁荣和发展社会科学就是要来创造我们的话语，形成自己的话语体系，然后去传播它，扩大它的影响力，逐步形成我们自己的话语权。
二是信息公开要及时、充分、透明、有效。要变被动为主动，不能将信息传播和舆论引导的主动权拱手让给别人。
三是推动汉语走向世界。汉语让全球看好的缘由，既有中国经济快速发展、综合国力日益增强的外在吸引力，更有中华文化历史悠久、中国汉字独具魅力的内在吸引力。
【扩展】
文化是民族的血脉，是人民的精神家园，在经济社会发展中具有重要地位和作用。文化安全主要是指一种文化不被其他文化取代或同化，保持自身的独特性、独立性、完整性并不断传承和发展的状态。国家文化安全主要是指一个主权国家的主流文化体系没有遭受其他文化的侵蚀和破坏，能够完整地保持自己的文化传统和民族特性，维护世界文化的多样性，扩大本国文化影响力。具体而言，国家文化安全主要包括国家的文化特性得到保持，民族文化的价值得到尊重，文化资源与遗产得到保护，文化传统得到传承等诸多内容。国家文化安全也可分为价值观念安全、语言文字安全、文化资源安全、风俗习惯安全、生活方式安全、文化人才安全等方面。国家文化安全是一种非传统安全要素，与国家政治安全、经济安全、国民安全、国土安全等传统安全要素共同构成国家安全体系。
当前，随着经济全球化、信息化的发展，文化传播的形式、速度和力度都出现了前所未有的变化，文化交流日益频繁深入。一些国家尤其是西方发达国家凭借其经济实力、科技优势、营销手段以及政治推动，对其他国家进行文化渗透，严重影响这些国家的文化安全。从实际情况看，中国是一些国家进行文化渗透的重要目标，我国文化的发展正受到各种各样的威胁和挑战，维护国家文化安全的任务非常艰巨。比如，在意识形态领域，一些西方敌对势力始终没有放弃对我实施“西化”、“分化”的图谋，动作频繁；在文化交流领域，西方的文化产品（特别是影视产品和动漫游戏）、语言文字、学术理论、节庆习俗等对我国的传统文化、主流价值观、社会科学和生活方式等形成冲击，文化霸权凸显。在这样的背景下，强调“切实维护国家文化安全”，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
要切实维护我国国家文化安全，关键是要靠文化建设。新形势下，我们应坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力推进社会主义核心价值体系建设，全面提升我国文化软实力，努力建设社会主义文化强国，以此维护国家文化安全。在实践中需要着力把握以下几个方面。一是加强文化创新能力建设。文化的先进性是国家文化安全的根本保障，而强大的文化创新能力则是保持文化先进性的基础。一个国家的文化创新能力越强，文化越先进，其文化受外来文化的冲击就越小，反之就越大。应全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，大力推动文化创新。二是加快我国文化产业发展。与世界发达国家相比，我国文化产业发展起步较晚、实力较弱，这是我国文化话语权不强、文化贸易逆差大、文化安全形势不容乐观的重要原因。应加大对文化产业的投入，鼓励不同社会主体的资本向文化产业流动，迅速壮大文化产业，实现我国由文化资源大国向文化产业强国的转变，让我国的文化产品在国际市场上经风雨、上档次，逐步提高国际竞争力。三是创新文化走出去模式。“创新文化走出去模式”是党的十七届六中全会提出的重要任务，对于维护国家文化安全具有重大意义。应着眼于增强中华文化的吸引力、亲和力和感召力，减少国际社会对中华文化的误读、误解和误判，创新对外文化交流的方式，推动中华文化走向世界，不断增强中华文化国际影响力，展现我国文明、民主、开放、进步的形象。
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