请问参公人员能否报考公务员，什么政策规定，为什么不可以？

往届通过省考考入参公单位（不了解单位性质，之前认为也是公务员）的参公人员，面临机构改革，成为事业编制，可否参加公务员考试，再次择业，因为辞职后5年不许考，已超年龄。如否，请问考试要求中只写公务员不许考，未列明参公人员不许考，而此对参公人员岂不是莫大的不公平，即不给活路，仅死路一条。