2018年深圳公务员考试申论真题参考答案（A类）
（一）请就材料3中反映的问题，谈谈你的认识（20分）
要求：（1）观点明确，认识全面，条理清晰；
（2）总字数不超过300字。
【参考答案】
一、“以电代煤、以气代煤”实施过程中出现了以下问题：1.基础设施滞后，工期紧张，部分地区无法按时供暖；2.天然气“供不应求”，价格暴涨，严重影响百姓日常生活，干扰教育医疗等方面的秩序。
二、以上问题的原因是：1.政策缺乏规划性、预见性，未尊重民众意愿，未考虑市场资源配置；2.政策执行盲目求快，未遵循循序渐进的原则。
三、对此建议：1.政府从实际出发制定政策；加快基础设施建设，提前规划，合理安排工期，制定以电代煤、以气代煤的过渡方案；对市场资源实施价格监管；实施工业和生活错峰用电。2.企业加大天然气供应力度，合理定价。3.民众节约生活用气。
（二）阅读材料7，假设你是M河的河长，请你提出治理M河的工作思路。（30分）
要求：（1）考虑全面，思路清晰，措施可行；
（2）总字数不超过500字。
【参考答案】
1.确立联合工作机制。联合环保、水利及M河流域周边城市相关部门召开会议，成立领导小组，制定工作方案，开展全流域治理工作。
2.联合治污。与周边城市建立沟通机制，完善合作平台；借助社会力量，引入第三方机构对项目进度及效果进行监管和评价。
3.补充水源。修建污水处理厂，截污治水，净化水质；铺设补水管道，增设补水点。
4.加强污染源治理。在建厂审批环节，严格开展环评工作，对环评不达标的项目坚决抵制；依法严格监管，生活生产污水要经过污水处理厂统一处理，确保百分之百达标；完善改造污水监测和处理设施、技术，提高污水处理标准；完善垃圾收集系统，对河道两岸的垃圾进行科学处理，合理规划放置的区域；修建专业的河道污染底泥处理厂，将底泥进行资源化处理，变废为宝。
5.加快管线改造。综合考虑，尽量减少施工量，缩短周期，积极宣传管线改造带来的经济效益和社会效益，动员群众参与支持改造工作。
6.形成长效机制。河流治污严格按照治理思路执行，做好相应监管工作。
（三）请围绕建设“美丽城市”这个主题，结合给定材料，自拟标题，写一篇对策性议论文。（50分）
要求：（1）紧扣主题，考虑全面，对策合理，论述充分；
（2）结构严谨，条理清晰，言语流畅；
（3）字数1000字左右。
【参考范文】
建设“美丽城市”，应转变城市发展思想。思想是行动的先导。如果思想存在问题，那么行动就会误入歧途。从现实来看，我国很多城市在发展过程中，都存在“唯经济增长”思想，有些城市为了发展经济，不惜引入高污染企业，这就很容易滋生社会矛盾，引发群体事件，破坏社会和谐稳定。反观深圳，该市树立绿色理念，走绿色发展道路，不仅实现经济高速发展，而且让“深圳蓝”“深圳绿”成为两大亮丽的城市名片。对比可见，政府部门在城市建设中，应树立人与自然和谐共存、经济发展与生态环境保护携手并进的思想，从而促进城市持续、健康发展。
建设“美丽城市”，应加强城市污染治理。习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。目前，有些城市存在着严重的污染问题，最突出的表现就是雾霾，只有加强污染治理，才能让城市更加宜居。为此，政府应当借鉴大禹治水的经验，从堵与疏两方面入手：一方面，政府环保部门要加强监管，畅通举报渠道，加大查处力度，严厉打击偷排污染物的企业;另一方面，要创新治理方式，以财政补贴、税收优惠等鼓励企业加强科技创新，转变发展方式，实现转型升级。
建设“美丽城市”，应倡导绿色生活方式。每个生活在城市中的人，都对城市生态环境具有一份责任。只有每个市民都切实承担责任，从我做起，从小事做起，才能让蓝天越来越多，空气越来越清新，河水越来越清澈。为此，政府部门应当大力宣传推广绿色生活方式，引导人们珍惜粮食，节约水电，积极进行垃圾分类，平时乘坐公交、地铁出行，多购买、使用生态产品，自带塑料袋购物。
党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。作为现代化的“结晶”，城市要想让生活更美好，就必须具有良好的生态环境。为此，政府应完善环境保护制度，加强城市污染治理，倡导绿色生活方式，从而建设“美丽城市”。相信在以习近平同志为核心的党中央的高度重视下，在各级政府的积极努力下，我国的城市一定会越来越美丽，越来越有魅力。
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要求：（1）观点明确，认识全面，条理清晰；
（2）总字数不超过300字。
【参考答案】
一、“以电代煤、以气代煤”实施过程中出现了以下问题：1.基础设施滞后，工期紧张，部分地区无法按时供暖；2.天然气“供不应求”，价格暴涨，严重影响百姓日常生活，干扰教育医疗等方面的秩序。
二、以上问题的原因是：1.政策缺乏规划性、预见性，未尊重民众意愿，未考虑市场资源配置；2.政策执行盲目求快，未遵循循序渐进的原则。
三、对此建议：1.政府从实际出发制定政策；加快基础设施建设，提前规划，合理安排工期，制定以电代煤、以气代煤的过渡方案；对市场资源实施价格监管；实施工业和生活错峰用电。2.企业加大天然气供应力度，合理定价。3.民众节约生活用气。
（二）阅读材料7，假设你是M河的河长，请你提出治理M河的工作思路。（30分）
要求：（1）考虑全面，思路清晰，措施可行；
（2）总字数不超过500字。
【参考答案】
1.确立联合工作机制。联合环保、水利及M河流域周边城市相关部门召开会议，成立领导小组，制定工作方案，开展全流域治理工作。
2.联合治污。与周边城市建立沟通机制，完善合作平台；借助社会力量，引入第三方机构对项目进度及效果进行监管和评价。
3.补充水源。修建污水处理厂，截污治水，净化水质；铺设补水管道，增设补水点。
4.加强污染源治理。在建厂审批环节，严格开展环评工作，对环评不达标的项目坚决抵制；依法严格监管，生活生产污水要经过污水处理厂统一处理，确保百分之百达标；完善改造污水监测和处理设施、技术，提高污水处理标准；完善垃圾收集系统，对河道两岸的垃圾进行科学处理，合理规划放置的区域；修建专业的河道污染底泥处理厂，将底泥进行资源化处理，变废为宝。
5.加快管线改造。综合考虑，尽量减少施工量，缩短周期，积极宣传管线改造带来的经济效益和社会效益，动员群众参与支持改造工作。
6.形成长效机制。河流治污严格按照治理思路执行，做好相应监管工作。
（三）请围绕建设“美丽城市”这个主题，结合给定材料，自拟标题，写一篇对策性议论文。（50分）
要求：（1）紧扣主题，考虑全面，对策合理，论述充分；
（2）结构严谨，条理清晰，言语流畅；
（3）字数1000字左右。
【参考范文】
三位一体 建设“美丽城市”
亚里士多德说过，人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。要想让人们在城市安居乐业，不仅需要提供完善的基础实施、工作机会等，而且需要让人们看得见蓝天，呼吸到新鲜空气。然而当下，我国很多城市却雾霾频发、污水横流，严重损害了人们的身体健康。在此情况下，必须以三位一体手段建设“美丽城市”。建设“美丽城市”，应转变城市发展思想。思想是行动的先导。如果思想存在问题，那么行动就会误入歧途。从现实来看，我国很多城市在发展过程中，都存在“唯经济增长”思想，有些城市为了发展经济，不惜引入高污染企业，这就很容易滋生社会矛盾，引发群体事件，破坏社会和谐稳定。反观深圳，该市树立绿色理念，走绿色发展道路，不仅实现经济高速发展，而且让“深圳蓝”“深圳绿”成为两大亮丽的城市名片。对比可见，政府部门在城市建设中，应树立人与自然和谐共存、经济发展与生态环境保护携手并进的思想，从而促进城市持续、健康发展。
建设“美丽城市”，应加强城市污染治理。习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。目前，有些城市存在着严重的污染问题，最突出的表现就是雾霾，只有加强污染治理，才能让城市更加宜居。为此，政府应当借鉴大禹治水的经验，从堵与疏两方面入手：一方面，政府环保部门要加强监管，畅通举报渠道，加大查处力度，严厉打击偷排污染物的企业;另一方面，要创新治理方式，以财政补贴、税收优惠等鼓励企业加强科技创新，转变发展方式，实现转型升级。
建设“美丽城市”，应倡导绿色生活方式。每个生活在城市中的人，都对城市生态环境具有一份责任。只有每个市民都切实承担责任，从我做起，从小事做起，才能让蓝天越来越多，空气越来越清新，河水越来越清澈。为此，政府部门应当大力宣传推广绿色生活方式，引导人们珍惜粮食，节约水电，积极进行垃圾分类，平时乘坐公交、地铁出行，多购买、使用生态产品，自带塑料袋购物。
党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。作为现代化的“结晶”，城市要想让生活更美好，就必须具有良好的生态环境。为此，政府应完善环境保护制度，加强城市污染治理，倡导绿色生活方式，从而建设“美丽城市”。相信在以习近平同志为核心的党中央的高度重视下，在各级政府的积极努力下，我国的城市一定会越来越美丽，越来越有魅力。
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