2016年广东省公务员考试申论真题（二）范文：提高创新能力 促进创新发展

　　习近平总书记说过：创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。具体来说，就是以创新能力推动创新发展。其中创新能力有赖于思想解放、知识更新、制度保障、技术平台等。在竞争日趋激烈的国际环境中，能够引领创新就相当于掌握了主动权。然而目前中国的创新能力并不乐观，在科研创新精神和战略前沿技术实力上仍有很大的欠缺。眼下，我们必须把创新摆在发展的核心位置，以创新作为支撑和驱动，推动改革和发展。
　　
　　创新能力的提升的具体路径究竟应该如何铺设？我认为，要切实提高创新能力，需要为创新提供良好的智力、环境以及制度的支撑和保障。
　　
　　高端且充足的智力支撑是创新能力提升的前提。创新离不开人才，更离不开科学研究的不断深入。而目前，科研力量的欠缺是制约我国创新能力提升的最大阻力。目前我国的各行业普遍缺乏高精尖人才，同时，由于研究经费的不足，造成了技术创新的质量和数量远远落后于其他国家。所以，人才队伍的建设刻不容缓，发掘和培养本土人才，充分发挥大学与科技机构的人才培养能力，同时也要大力引进掌握核心关键技术的海外高端专业技术人才乃至科技创新团队。在人才队伍到位的基础上，还应加大科研经费的投入力度，在关键领域、重点产业取得更多的独有性领先优势。
　　
　　贴心且积极的环境支持是创新能力提升的动力。“众创空间”这种新型创业服务平台就是这种环境的具体体现。过去的经验告诉我们，众创空间不但可以提供资源和服务、营造良好的氛围，还能产生集聚效应，实现内部合作、优势互补，提高生产效率。因此，进一步推广“众创空间”等新型孵化模式，并且更好地发挥其优势。首先是为创业者提供必须的资源，例如创业所需的场所、设备等基础设施，发展所需的资金支持等；其次，为创业者提供完善的服务，例如企业法务、税务工商对接等服务；最后，还要提供良好的创新文化氛围，如举办交流学习活动、创新创业大赛等活动，激发青年人的创新创造活力，将奇思妙想转化为实实在在的创业活动。
　　
　　良好且完善的制度保障是创新能力提升的后盾。目前，创新体制机制的障碍主要表现在两方面：政府资助科研项的标准不科学，使得科技成果转化率低；对创新领域的知识产权的保护力度不够，违法成本过低，影响了创新者的积极性，甚至会将创新者置于死地。因此，政府一方面要改革科技成果产权制度，开展技术入股改革试点，赋予高校、科研院所科技成果使用权、处置权和收益权，完善科技成果转化个人奖励约定政策，为创新提供动力。另一方面，加快知识产权交易和运营市场建设，依法保护创新者的合法权益，同时，加大对于侵犯知识产权行为的打击力度，提高违法成本，震慑投机者。
　　
　　然而，创新并不只属于天才，创新是每一个人的权利，更是每个人的责任。在这个时代，“知足常乐”难以长久，“抱残守缺”也可能面临淘汰。所以，我们要怀有梦想，敢于创新、乐于创新，与时代一起进步。