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2012年广东公务员考试申论范文:城市内涝治理

2011-11-11    来源:广东公务员考试网 字号: T | T | T 我要提问我要提问
    2012年广东省公务员考试暂未公布,预计将在3月左右启动,具体以2012年广东公务员考试公告发布为准,考生应及时关注2012年广东省公务员考试时间安排。届时广东公务员考试网(www.gdgkw.org)将第一时间发布相关资讯,为方便考生查看2012年广东公务员考试信息,建议将本站添加收藏
  【背景材料】
  近日,南方迎来了第四轮强降雨天气,武汉、南京、杭州、南昌多地再现城市内涝。今年入汛以来,此类“雨后习惯性瘫痪”的城市已经达到了100多个。而近十年来,一下雨就面临“汪洋大海”的状态,正在成为中国城市的普遍顽疾。下水道曾经被誉为“城市的良心”,城市外表光鲜,而“良心”却大大地坏,情何以堪?记得法国作家雨果曾经说过,下水道是一个愤世嫉俗者,它控诉着世间的一切。而今天,在暴雨的肆虐之下,我们的城市“良心”又哪里去了?
  【题目】
  请参考给定材料,结合自己对城市内涝问题的思考,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
  要求:切合实际,观点明确,层次清晰,有理有据,语言流畅,有说服力。字数1000-1200字。
  【范文】
  转变理念  治理内涝
  最近北京、武汉、南京等城市接连遭受暴雨侵袭,多座城市内涝严重,成了“积水潭”。近十年来,一下雨就面临“汪洋大海”的状态,正在成为中国城市的普遍顽疾。“雨后习惯性瘫痪”凸显出城市下水系统的不堪重负;此外,把暴雨尽然排除城市也不见得是最好的选择。
  目前存在的主要问题是,一方面,部分城市的地上建设光鲜亮丽、快马加鞭,过于重视表面政绩,却忽视了地下排水系统设施这类实际问题的解决。更有甚者,在连续的内涝之灾过后,非但没有及时“补课”,却是把精力继续放在了规划摩天大楼上。追根溯源,这些多是由不良的政绩观所致;另一方面,以北京为例,今夏北京多雨,城市频遭水涝之灾。而在城市内涝严重之时,清河和玉泉河却仍然缺水。一边是水患,一边是缺水,这足以说明城市过分依赖人工排洪系统,河流已不能发挥泄流作用,自然调节能力已经丧失了。对于此,建议从以下两方面着手解决:
  转变理念之一,树立正确政绩观,完善城市排水系统。下水道曾经被誉为“城市的良心”,城市外表光鲜,而“良心”却大大地坏,情何以堪?记得法国作家雨果曾经说过,下水道是一个愤世嫉俗者,它控诉着世间的一切。中国有62%的城市存在内涝问题,折射出城市管理者急功近利,重表面工程、忽视地下设施的政绩观。这就需要地方政府改变过去只重视外表工程、不重视内质的做法,树立正确的政绩观,要以解决群众实际问题为本,在重视城市外表建设的同时,也同样要重视其内质的提升、发展,要同时兼顾“地上”与“地下”两个部分,切实建立起完善的城市排水体系。与此同时,中央各上级部门在对下考察时,也应着重检查城市的基础设施是否完备,而决不能停留在“高楼林立,街道气派”的表象上。
  转变理念之二,返璞归真,排水不如蓄水。雨水没能流向河流,也没能流进占北京市总面积50%的绿地。为突出城市景观,北京几乎所有的绿地都高出了地面。可事实是,“如果绿地能比路面低20到30厘米,就可以吸收200到300毫米的降水”。这就是我们城市让人痛心的现状。一方面严重缺水,不惜一切代价四处调水,另一方面,却以水满为患,拼命地排洪,任由清亮的生命之水白白流失。要认识到,暴雨不只是“洪水猛兽”,而且是可以利用的资源,需要紧盯的不仅是立交桥,需要进一步思考的是,如何恢复萎缩的城市河流、湿地的生命力,让自然水系形成自我调节能力;如何给城市的绿地广场“减高”,发挥集雨、滞洪的效果。应对暴雨,单纯的排水不如蓄水,在打通城市的“下水道”之外,重建城市健康的肌体功能,让城市与水和谐相处,其实更为重要。
  先进的理念是促成事物发展进步的先决条件。当内涝连连,怨声四起之际;当旧的思维不再适用于新的形势、发展受阻之时,我们着实需要更新理念,与时俱进,从思想源头上入手来解决问题。
  【点评】
  文首先是从当前城市内涝的现实问题出发,随后回溯近十年总体情况,继而将笔锋一转,直指问题背后之根源,并以不确定句式了结首段。发人深省,耐人寻味,吸引读者续读下文,一探究竟。
  第二段为问题的具体分析,从两个方面分析了造成内涝问题的具体原因。分析深入头侧,有凭有据,以理服人。
  接来两段为分别从“排”、“蓄”两个方面提出对策,内容安排上有策有论,论据充分,分析透彻,思想性较强,增强了对策的针对性和实用性。
  文尾强调理念之重要意义,并以倡议之言收揽全篇。
  全文以论为主,以策为辅,当属策论文。总体而言,文章结构完整,内容布局规范合理,主线清晰,层次分明,论据充分,有说服力,语言较流畅。

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